PRESUPUESTO BASE CERO Y PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

PRESUPUESTO BASE CERO Y PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

INTRODUCCIÓN

Este ensayo pretende resaltar la importancia del presupuesto, mostrándolo como un elemento de planificación y control expresado en términos económicos financieros dentro del marco de un plan estratégico, capaz de ser un instrumento o herramienta que promueve la integración en las diferentes áreas que tenga el sector público, la participación como aporte al conjunto de iniciativas dentro de cada centro de responsabilidad y la responsabilidad expresada en términos de programas establecidos para su cumplimiento en términos de una estructura claramente definidos para este proceso.

La clasificación de los presupuestos muestra un lado importante ya que resalta la flexibilidad que debe tener la preparación del presupuesto, así como la versatilidad del mismo generando un mayor entendimiento y la facilidad para interpretar cada fase del ciclo presupuestario, lo cual hace posible que las gestiones del gobierno sea organizada y controlada por el mismo.

PRESUPUESTO BASE CERO O PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

El Presupuesto Base Cero es una metodología de planeación y presupuesto que trata de revaluar cada año todos los programas y gastos de una entidad organizacional, de ahí su denominación.  Se emplea el término planeación porque en su elaboración se establecen programas, se fijan metas y objetivos, y se toman decisiones relativas a la política básica de la organización, se analizan en detalle las distintas actividades que se deben llevar a cabo para implantar un programa, se seleccionan las alternativas que permitan obtener los resultados deseados, y se hace un estudio comparativo de sus beneficios y costos correspondientes.

El sistema del presupuesto por programas (conocido con las siglas PPBS), pretende alcanzar la eficacia de los centros gestores basando sus fines en la resolución de
los problemas sociales y en la elección de la solución más satisfactoria.

La planeación por programas constituye la columna vertebral del presupuesto, en ella se conjugan los programas y subprogramas. La política presupuestal determina la oportunidad, la prioridad de los programas, la técnica, la posibilidad y la garantía de su cumplimiento. Con esto podemos observar que es la parte más importante del presupuesto.

 

El presupuesto por programas presenta una orientación clara y objetiva de la política económica y física de una organización, mediante programas de identificación de los gastos como: gastos de funcionamiento y de inversión. Este tipo de presupuestos se sabe que es más utilizado en el sector público como lo son órganos de gobierno, ya que se apoyan en el por qué le permite llevar a cabo un proceso administrativo confiable y adecuado para la toma de decisiones. Y así al llevar a cabo un presupuesto por programas, se tiene un mejor control y evaluación de cada una de sus partes, y nos permite tener una eficiente racionalización del gasto público.

 

Así mismo, mediante una adecuada estructuración de los programas presupuestarios, sería viable establecer una coordinación entre los programas de acción a corto plazo y los proyectos de desarrollo a mediano y largo plazo.

 

De esta manera será más fácil identificar y medir los costos finales de las   actividades específicas y lograr un mejor control de los resultados y la contabilización de gastos a través de una comparación entre gastos proyectados y gastos efectivos, relación entre metas propuestas y las alcanzadas y de esta manera poder evaluar la eficiencia de operación del Organismo.

 

La técnica de presupuesto de programas debe conducir al establecimiento de la secuencia lógica para conseguir los objetivos propuestos y valiéndose del uso y combinación de recursos humanos físicos y financieros y de la habilidad de la unidad organizativa a quien se encomienda la realización del programa.

 

Los principios del presupuesto por programas son las bases y fundamentos esenciales para la elaboración y presentación de los documentos presupuestarios, tales principios son:

 

•Principio de Universalidad:

Expresa la necesidad de que en el documento presupuestario estén incluidos todos los ingresos y egresos

 

•Principio de Unidad:

Aquí establece que todas las partes del programa estén integradas en el conjunto, de manera que se compruebe la coherencia entre los diversos programas y actividades y la no duplicidad de esfuerzos.

 

•Principio de Previsión:

Consiste en la formulación de estimaciones sobre la problemática futura bajo el supuesto de que no habrá modificaciones substantivas en las condiciones que determinan la situación presente.

 

•Principio de Periodicidad:

Es un programa específico de corto plazo que debe revisarse y formularse periódicamente de acuerdo a las circunstancias sociales cambiantes.

 

•Principio de Programación:

Consiste en regular y modificar si es el caso, con anticipación la marcha de los acontecimientos mediante el establecimiento de un conjunto coherente de objetivos y metas compatibles con los medios indispensables y los plazos necesarios para lograrlos.

 

 

Bibliografía

http://ensayoslore.blogspot.com/2012/11/ensayo-de-noviembre-presupuestos.html. (s.f.).

http://www.cefp.gob.mx/intr/edocumentos/pdf/cefp/cefp0232005.pdf. (s.f.).